摘要：工作贫困是就业者收入不足使家庭脱贫的现象。通过对"欧盟收入与生活条件统计"(EU-SILC)数据的分析看出,工资低、收入不稳定和家庭就业不充足是工作贫困的主要原因。荷兰是值得关注的特例。"灵活度—保障度"分布图显示,自1990年代以来,欧盟劳动力市场的市场灵活度提升但保障度下降,临时合同就业者的工作贫困风险加大。对比丹麦和荷兰的"灵活保障"政策发现,荷兰的"灵活就业正规化"模式在应对外围就业者工作贫困方面更具优势。本文估算中国城镇大约有3300万工作贫困者,占城镇就业者的8.4%。建议借鉴荷兰经验,在促进灵活就业的同时加强对外围就业者的收入保障。

关键词：工作贫困; 劳动力市场政策; 欧盟; 荷兰; 外围就业者;

工作贫困_现状_成因及政府劳动力市场政策的作用_来自欧盟的经验_张盈华.pdf