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巴西建筑巨头腐败案重击拉美
作者:赵焱 陈威华时间:2017-03-06 15:14:00来源:《环球》杂志2017年第4期

摘要:201591日,奥德布雷希特集团前总裁马塞洛·奥德布雷希特到达位于巴西库里蒂巴的听证会现场,接受国会质询 导读 “奥德布雷希特公司专设一个部门,秘密地但是运行无碍地向多国贪官行贿数以百万计的美元。其腐败手法颇为系统化,而该部门不妨被…

 

导读

“奥德布雷希特公司专设一个部门,秘密地但是运行无碍地向多国贪官行贿数以百万计的美元。其腐败手法颇为系统化,而该部门不妨被称作‘行贿部’。”

 

巴西最大建筑公司奥德布雷希特公司在大型反腐“洗车行动”中被揭发。该公司被曝专门设有一个秘密的“行贿部门”,其腐败操作手法颇为“标准化”。这个秘密部门涉嫌行贿对象直指阿根廷、秘鲁、巴拿马、哥伦比亚等拉美多国政要,包括多名现任或前任总统。

一些被牵连其中的拉美国家领导人,遭到本国司法机构的调查。分析人士指出,奥德布雷希特案件预计将对这些国家的政治和经济领域造成冲击。

“令人惊讶的标准化”操作

奥德布雷希特公司成立于1944年,主要经营范围是工程、建筑、工业、不动产、能源和基础设施建设等,在全球21个国家有投资。在2009财年,奥德布雷希特的业务占巴西国内市场总量的一半,同时也是巴西向发展中国家输出服务的最主要出口企业。

不过这一切都在2014年底发生了改变。当时巴西联邦警察发起新一轮“洗车行动”,发现除了该公司贿赂巴西石油公司高管外,两家企业还结成“VIP俱乐部”,互相给予必要的“好处”。巴西各个政党的多名高官牵扯其中。

20163月,奥德布雷希特时任总裁马塞洛·奥德布雷希特因腐败、洗钱和营私结党被判19年零4个月徒刑,公司其他高管也被处以相应的牢狱刑罚。公司经营一蹶不振。

根据调查,奥德布雷希特公司内部专门设有一个负责海外行贿的秘密部门,该部门被一些媒体调侃为“行贿部”。调查人员发现,该公司已形成一套庞杂、根深蒂固的腐败操作手法,呈“系统化”之势。

美国、瑞士等多国也参与调查这桩腐败案。美国司法部官员宋熙秀(音译)透露:“奥德布雷希特公司专设一个部门,秘密地但是运行无碍地向多国贪官行贿数以百万计的美元。其腐败手法颇为系统化,而该部门不妨被称作‘行贿部’。”

英国《卫报》报道,目前已有众多涉腐公司高管提供证词,在认罪协议中同意曝光内幕,而调查人员也搜集到更多交易记录等涉腐证据。尽管不少证词和证据尚未公开,但是其中部分内容被泄露给当地媒体。据《卫报》描述,奥德布雷希特公司把行贿变成“令人惊讶的标准化”操作。

多国总统涉嫌受贿

 

201612月,奥德布雷希特公司及其下属石化企业巴西化学公司在美国一家联邦法院认罪,承认曾向拉美和非洲12个国家支付7.88亿美元的贿款以获得工程合同。近日,与案件有关的国家开始了调查。

秘鲁最高法院特别刑事法庭29日晚宣布,因涉嫌巴西奥德布雷希特公司行贿案,司法当局将对前总统亚历杭德罗·托莱多实行18个月预防性监禁,并同时通过国际刑警组织启动国际追捕。在托莱多掌权时期,奥德布雷希特公司在秘鲁修建了多条高速公路。托莱多被控收受该公司2000万美元佣金。

在哥伦比亚,检察院28日要求调查现总统胡安·曼努埃尔·桑托斯在选举期间是否收受了奥德布雷希特公司100万美元的政治献金。桑托斯在推特上对此指控回应说:“我请求国家选举委员会尽快进行深入调查,将奥德布雷希特案件的真相公之于众。”

巴拿马前总统里卡多·马蒂内利的兄弟马里奥·马蒂内利和几个儿子,以及多名政府官员据称可能涉及奥德布雷希特案。巴总检察长波塞尔说,巴拿马已经有17人因与奥德布雷希特案有关联被指控,包括3名高级官员、8名企业家等。

委内瑞拉议会要求奥德布雷希特公司驻委代表解释关于行贿获得合同的相关情况。据奥德布雷希特集团前总裁马塞洛·奥德布雷希特供认,委内瑞拉是拉美除巴西以外收受其贿款最多的国家。

在阿根廷,政府情报机构负责人古斯塔沃·阿里瓦斯曾在2013年从奥德布雷希特公司接受60万美元。调查还涉及前总统克里斯蒂娜政府的多名成员。

在巴西本国,前总统卢拉因奥德布雷希特公司案受到调查。201610月,巴西利亚检察院对卢拉提出指控,认为他帮助奥德布雷希特在安哥拉的工程中获取了巴西社会经济开发银行贷款,并为此收受约909万美元。

一个国际化案件

巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗认为,对奥德布雷希特的调查已经对巴西经济造成了严重影响,毕竟这一集团是巴西最重要的企业之一。他说,此事对整个拉美地区的影响不仅仅涉及各国政坛,各国经济发展也因此受阻。

圣保罗天主教大学国际关系教授托马斯·保列略指出,奥德布雷希特案件是一个国际化的案件,对巴西的国家形象影响很大,其他国际化的大公司应以此为戒。

巴西一些专家认为,奥德布雷希特公司的非法行为看上去并不针对哪个政府、哪个党派,而是一种长期的腐败行为,任何当政的领导人都可能成为他们行贿的目标;而且这家公司从不找低级别的官员或者中介,而是直接贿赂高官。由此可以看出,奥德布雷希特正是因为看中了拉美国家政治生活中的“腐败”这一常态,才在很长时间内不断获得重要订单。

巴西总检察长罗德里戈·雅诺特210日宣布,将邀请阿根廷、哥伦比亚、巴拿马、委内瑞拉、葡萄牙等15个国家的总检察长讨论奥德布雷希特集团案件。据悉,各国检察长将商讨处理相关案件的统一方式。

 

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