2011年9月8日, 中国社科院拉美所巴西研究中心主办了“《巨人时代的巴西挑战》中译本发布式暨巴西投资环境研讨会”。会议由拉美所副所长、巴西研究中心执行主任吴白乙主持。

 

 

巴西驻华大使、巴西研究中心高级顾问胡格内先生（Clodoaldo Huguenney）在致辞中说，近年来，中国在海外的投资不断扩展，巴西成为主要的投资对象国之一，在这种背景下召开巴西投资环境研讨会是适时的。目前，巴中战略伙伴关系越来越得到加强，中国、巴西和其他一些国家在国际舞台上扮演着更加重要的角色。从2001年起，巴中双边贸易以年均20％的速度迅速增长。2009年，中国成为巴西最大的贸易伙伴。在投资领域，2011年中国在巴西的投资预计将超过150亿美元。随着中国投资在巴西的不断增长，巴西将引导这些投资流向工业、基础设施行业、科技行业、高附加值产业和创新科技等领域。罗塞夫总统今年4月访华时与中国领导人讨论的主题之一是，巴中关系现已达到一个非常高的水平，为未来双方在某些领域的进一步合作打下了基础，但是两国关系还需要一个质的飞跃。我们需要采取一些具体的措施纠正两国贸易不平衡现象，双方可以找到更多机会，实现共同发展。

胡格内大使还表达了对安东尼奥·巴罗斯·德·卡斯特罗（Antônio Barros de Castro）博士的纪念之情，作为巴西举足轻重的经济学家之一，卡斯特罗博士近年来致力于研究中国经济及其对世界和巴西的影响，并创立了里约热内卢联邦大学“巴中研究中心”。卡斯特罗博士于2011年8月21日去世，他的离世使巴西失去了一个伟大的学者。

 

 

《巨人时代的巴西挑战》一书的中译本在2011年5月由当代世界出版社出版发行。该书作者为萨缪尔·皮涅伊罗·吉马良斯（Samuel Pineiro Guimar.es），曾在卢拉政府内任职常务副外长（2003年1月-2009年10月），现任南方共同市场高级特别代表。该书探讨了造成社会极端不平等、长期对外脆弱性以及阻碍巴西发展潜力的某些成因，并介绍充满冲突和变化的世界格局的主要特征以及巴西所面临的挑战。

在新书发布仪式上，中国驻巴西前大使、巴西研究中心主任陈笃庆对该书进行了简短的评论，并介绍了中译本的翻译和出版情况。陈大使认为该书在巴西国内具有很大的影响力，对我们了解和研究巴西经济发展、对外政策具有重要的参考作用。陈大使用八个数字概括了中译本翻译和出版情况，一本书，24万字，第一版印了3000册，4月罗塞夫总统访华前出了样书，5月正式出版发行，7个人花了6个月时间进行翻译，翻译时加了80多个脚注。该书中译本的面世是集体劳动的成果，陈笃庆主持翻译工作并校对全部译稿，参与翻译工作的还有拉美所吕银春、周志伟、外交部瞿瑜辉、中国传媒大学张方方、商务部的周博爱和蒋雯。巴方对该书的翻译工作给予了大力支持，圣保罗州立大学出版基金会资助了该书的翻译费用，出版费用则由巴西研究中心承担。因此，该书的出版面世是中巴双方共同努力的成果，巴西研究中心将继续努力把更多更好的书介绍给两国读者。

世界经济与政治研究所研究员徐秀军对该书进行评论时认为，该书的内容涵盖了巴西与世界这两个主题。这两个主题贯穿全书，相互结合，既构建了全书的核心框架，又形成了全书的鲜明特色。这个特色就是，与世界联系起来看巴西，从巴西视角看世界。作者将巴西国内问题与地区、全球环境紧密地联系在一起，体现出巴西与世界不可割裂的共生关系。作者在书中提到，巴西所面临的一个重要挑战是在与外部世界的交往与联系中所表现出来的长期的对外脆弱性，这种脆弱性不仅包括经济的对外脆弱性，也包括技术、政治、军事以及意识形态方面的脆弱性。作者对于这些挑战的应对策略，既注重巴西内对政策的相互配合与促进，又将巴西、南美以及整个世界联系起来，提出对内减少不平等、克服脆弱性、发挥实力和加强民主；对外建设多极化世界，并推动南美成为世界体系中繁荣、公正、民主和主权的一极。该书的中译本再现了原作生动活泼的写作风格，既准确展现了作者的核心思想，又增加了该书的欣赏价值和可读性。该书无论从语言上，内容上，还是从思想上，都值得大家去细细地品味。

 

 

巴西驻华使馆公使衔参赞Tatiana Rosito女士在介绍“巴西当前宏观经济形势及走势”时说，巴西从1994年起，一直保持着宏观经济的稳定。这归功于政府实行严格的通货膨胀目标制，刺激对巴西的投资，扩大国内消费市场，以及中产阶级数量的扩大。从2007年起，巴西经济保持着年均5％的增长率，预计未来几年也将保持这个增速。值得一提的是，即使是在经济危机中，巴西的失业率没有变化，大概保持在7%左右。同时，巴西在消除贫困方面成就显著，社会福利保障政策在过去二十年中一直保持持续性，有2000万人从中受益，占巴西人口的10%。巴西的贫穷率也在下降，下降了差不多13%，消费群体有很大的增长，超过4000万人的经济状况慢慢好了，有超过1亿人都是中产阶级，占巴西人口的50%，他们消费意愿都比较强，这对于巴西应对经济危机起了重要的作用。此外，财政的稳定性，对通货膨胀率的控制，灵活的外汇兑换体制和外国直接投资、国际储备的增加都有利于巴西的经济增长，尽管在利率、信贷、外贸等方面存在一些潜在风险，世界经济也存在不确定性，但我们对巴西经济前景的看法是乐观的，预计2011年经济增长率会保持在4％左右。

拉美所综合理论研究室副主任岳云霞在分析“巴西经济中的潜在风险”时认为，通胀率、利率、本币升值和国际收支成为影响经济的短期风险因子。通胀压力加大将对国内消费造成打击，而国内消费是推动巴西经济增长的主要动力之一。利率偏高造成投资成本过大，会打击投资，吸引国际游资。本币雷亚尔一直在升值，不利于出口竞争力的增强。经常项目赤字靠资本项目盈余来弥补，可能存在一些投机资本进入的现象。而从中长期看，巴西经济在整体向好的基础上，存在着外部脆弱性增强和经济竞争力减弱的问题。从进出口结构看，出口中初级产品的比重在增大，制成品比重在降低，不利于出口优化。在本币升值的情况下，消费品进口在增长，但资本品进口却没有明显变化，这将产生一定程度上的去工业化趋势。从经济结构看，从2000年来，制造业比重在下降，不利于经济长期良性发展。从国际收支看，经常项目赤字靠资本项目盈余来弥补，此外，基础设施排名偏低，这些因素都使得巴西经济竞争力减弱，外部脆弱性增强。

巴西杜嘉•卡奇•戴律师事务所驻北京代表处首席代表Jose Ricardo在“从法律法规调整看巴西投资环境的改变”的发言中，主要介绍了目前针对外国人在巴西投资而调整的法律法规。关于投资政策的调整，巴西对投资最低金额进行了修改，最低投资额由原来的20万美元提高到37.5万美元，或者是投资15万雷亚尔加10个就业岗位。此外，原来巴西认可设备和科技投资，现在只能用现金投资。关于外国人在巴西收购土地的规定，现在有一定的限制措施，如对于土地的开发模式不能超过50种用途，有些项目需要向巴西环保局申请批准。外国人收购的总面积不能超过一个市所辖总面积的25％，在这25％内，同一国籍的人收购面积不能超过40％。关于森林法典的修改还在讨论中，如是否能允许通过砍伐一定的森林改而种植大豆，这些因涉及到环境保护问题，目前还没有达成结果。

巴西研究中心秘书长周志伟主要评估了“巴西投资环境及投资潜力”。政治环境，广泛的执政联盟和议会中的绝对优势，为政策法规的制定创造了有利的立法环境。但反对党继续保持在经济发达地区的优势，与此同时，权力争斗使执政联盟内部亮起“红灯”，成为罗塞夫总统当前面临的重大挑战。经济环境，经济保持了适中增长，通货膨胀处于可控范围，外债负担减轻，偿债能力明显改善，国际储备增长迅速。但当前巴西经济面临着通货膨胀压力上升，本币升值以及在全球经济低迷的情况下是“控通胀”还是“保增长”等挑战，从长期而言，高利率，高税负，投资率偏低和基础设施落后成为影响经济发展的不利因素。关于巴西投资潜力，有利因素是宏观经济相对稳定，经济增长预期好于多数主要经济体；减贫政策效果明显，社会结构发生重要改变，中产阶级队伍壮大；国内消费强劲，开发巴西的消费市场将成为外国投资未来的重点。但也存在公共投资严重不足的问题，最近几年，建筑业、机械及设备制造业成为巴西投资增幅最大的行业。   

一些理事单位和与会单位代表谈了各自投资巴西的经验以及面临的问题：

国家开发银行北京分行朱菁处长说，国开行在巴西开展业务已经超过5年，见证了中巴经贸关系的快速发展。目前，在巴西的中资企业越来越多，也遇到了一些投资上的问题。中巴距离遥远，语言上的理解沟通存在困难，中巴两国在文化认同上存在一定的差异。巴西法制相对完善，市场经济发育比较完善，由于中国企业缺乏海外投资经验，因此在投资巴西时要调整自己的想法和理念，对巴西的国情、金融、法律等要做一个更深入的了解。首先战略定位要清晰，哪些事情可以自己做，哪些事情需要和当地合作，哪些事情绝对不能做，都要有清楚的定位。其次，要扬长避短，有些事情在中国能做好，但在巴西不一定能做好。如中国的建筑业在巴西就很难生存，因为巴西对劳工管理规范，环境保护严格，而中国的建筑企业如果不在这些方面跟进，很难在巴西立足。第三，中资企业在巴西投资要抱着合作共赢、互利共赢的想法去拓展业务，只有这样才能有发展。第四，企业要多加强和学术研究界的联系，加大对巴西的研究和分析，只有对其有更多更深入的了解，中巴企业合作才能更通畅。

南美五矿公司总经理郭力生提出了两点意见：一是两国贸易往来尽量自由化，尽量减少出现反倾销事件，这样对两国都有好处，有利于两国经贸往来。二是巴西存在签证难的问题，特别是对管理和技术人员的签证比较严，这样对中国企业在巴投资产生不利影响。

国家开发银行研究院拉美规划处吴志峰处长表达了和巴西研究中心合作的意愿。国开行希望从全球地缘政治经济层面到产业项目进行一个正向规划，从国家战略角度打造一个投资平台，和政府、学界、企业合作一起推动对巴西和拉美的投资。

 

 

巴西研究中心理事会2011年会议由陈笃庆主任主持，吴白乙主任做了“巴西研究中心2010--2011年度工作总结及2011-2012年度规划”的发言。吴白乙说，2010--2011年度，巴西研究中心基本实现了设定的目标，完成了对理事单位的各项承诺。翻译了一本书，开设了一个葡萄牙语培训班，初步建成了一个中心网站。网站的建成要特别感谢中国机电一体化技术应用协会王军会长，她免费为中心网站提供了服务器的支持。我们希望把网站建设成展示中心研究成果、扩大中心影响力、促进中心与理事单位交流、推广巴西文明与文化的重要平台。在推动中巴两国学者学术交流方面，中心也做了很多工作。在过去的一年里，中心平均一个月要接待一批多巴西学者和来宾。巴西州议会代表团来访后，表示要与中心保持长期联系，建立互联网衔接，帮助中国学者与巴西相关学术机构建立联系。我本人也访问了巴西和智利，参加了由里约热内卢天主教大学主办的“金砖国家与全球治理”国际研讨会并做了专题发言，在访问期间，和相关部门与单位达成了若干推动中巴学术交流的共识和意向。在2012年，我们将继续充实网站建设，要编制巴西研究数据库；结合创新工程，完成巴西经济地图一书的编写；继续扩大学术交流和往来，完成与西安外国语大学合作的“巴西文化周”活动。

陈笃庆和吴白乙两位主任为中国机电一体化技术应用协会、南美五矿公司、中化石油勘探开发有限公司、中铁十一局、巴中学会和巴西诺劳亚律师事务所上海办事处等理事单位颁发了聘书。周志伟秘书长做了“2010--2011年度巴西研究中心财务情况汇报”，郭存海副秘书长对巴西研究中心网站进行了演示和推介。

一些理事单位与会单位代表对巴西研究中心今后的工作提出了宝贵的意见和建议：

中化石油勘探开发有限公司企业管理部刘立明总经理介绍了在巴西的投资情况，表示到目前为止对巴西的投资进展顺利，也很成功。但也遇到了一些问题，如由于刚投资巴西，对其人文、社会等各方面的情况都不熟悉。另外，巴西确实存在签证难的问题，有的员工还碰到了到了巴西，下了飞机却无法入境的问题，因此，希望两国高层推动在这些方面的顺利合作。其次，巴西中心应多推动会员企业之间的交流，不同的企业在巴西投资会遇到不同的问题，如果大家之间能经常进行沟通，保持通畅的交流，就能够彼此借鉴经验和教训。第三，巴西中心现在进行的葡语培训是基础培训，而不同企业有自身的行业特点，巴西研究中心能否提供一些行业专题方面的培训和报告，这将有利于提高企业的投资效率。

巴中学会北京代表处首席代表于涛提了三个建议：1、巴西研究中心要加强理事单位的横向联合。理事单位和企业要相互了解，相互沟通在投资过程中遇到的问题。如如何处理和解决巴西税收高，对劳工规定细致的问题。2、加强双向发展，不仅中国企业有了解巴西的需求，巴西企业也有了解中国的需求，巴西企业在进入中国时也会遇到许多问题，巴西研究中心在对巴西企业介绍中国的投资环境，法规等方面能做一些工作。3、发展更多的理事单位，如政府部门的协会，专业协会，吸收更多会员和理事单位，就能发挥更大能量。4、巴西研究中心要搞自己的论坛，巴西中心提供理论支持，会员单位加强互动和融合，将有利于自身的良性发展。

江苏战略与发展研究所姜小建也表达了要加强与巴西研究中心合作的意愿。江苏希望扩大在巴西的投资，需要进一步了解巴西的投资环境，而巴西研究中心能提供智力支持，对江苏外向型经济提供帮助，因此，江苏战略与发展研究所希望利用好巴西研究中心这个桥梁，介绍更多的江苏企业加入理事会。

来自外交部、中国国际投资促进会、国家开发银行、中国出口信用保险公司、中国现代国际关系研究院、中国社科院世经政所、巴中学会、中国巴西投资开发贸易中心、中国对外经济贸易统计学会、中国机电一体化技术应用协会、中化集团、中冶集团、南美五矿公司、华为集团、中国国际广播电台、中国社科杂志社、《中国社会科学报》、北京第二外国语大学、西安外国语大学、江苏战略与发展研究所、巴西驻华使馆、巴西贸易与投资促进局驻京办事处，巴西杜嘉•卡奇•戴律师事务所驻北京代表处、巴西法博律师事务所驻上海代表处和拉美所等单位的50余人出席了本次会议。