“名义账户”模式选择——“全账户”的优势分析
作者:齐传钧 时间:2016-02-17 来源:《中国财政》(中国财政杂志社)2016.1.10
摘要:我国养老金制度改革提速,顶层设计的基本价值取向已经明确,即引入名义账户理论作为基本养老保险制度的设计原则和根本出发点。但在具体设计细节上,出现了不同的设计方案,分别是"小账户"、"大账户"和"全账户"方案(见表)。表面上看,这三种方案非常相似,但是,"小账户"和"大账户"方案都保留了社会统筹部分,这就大大弱化了对参保缴费的激励机制,并对制度财务可持续性造成了严重破坏。而"全账户"方案完全取消了社会统筹部分,只保留了个人账户,或者说参保者养老金待遇的取得与其缴费规模和时间长短完全正相关,具有清晰的激励效果。
关键词:账户管理; 养老金制度改革; 养老金待遇; 参保缴费; 参保者; 个人账户; 顶层设计; 延迟退休; 持续性; 设计细节;
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