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机关事业单位养老保险改革:进程、发展与制度评价

作者:张盈华  时间:2016-12-11  来源:《北京工业大学学报(社会科学版)》

摘要:机关事业单位与企业退休金制度经历了"统—分—统"的发展历程,逐渐形成了"双轨制"。近年来,"双轨制"饱受质疑,机关事业单位赡养率高企也加重了财政负担,促成了2015年的机关事业单位养老保险改革。改革后仍潜藏问题,包括基本养老保险面临支付风险和长寿风险,财政负担地区差异大,职业年金面临可持续性风险和便携性风险。通过对上述风险的逐一论述,文章从公平性、便携性、可持续性和基金管理效率等4个方面提出了政策建议。

关键词:机关事业单位; 养老保险; 职业年金; 记账管理; 制度评价;

 

机关事业单位养老保险改革_进程_发展与制度评价_张盈华.pdf