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政治:稳定因素有所增长 新的挑战不断出现

作者:袁东振  时间:2009-02-10  来源:《拉丁美洲研究》
2008年拉美地区有利于稳定的因素增多, 政治稳定的局面进一步巩固, 但政治动荡的风险依然存在; 竞争性政党制度有所发展, 两党或多党竞争趋势进一步加强; 左翼政府进一步稳固, 但面临的困难和挑战明显增多; 不断加剧的世界金融危机加大了政府的执政难度, 增加了拉美国家的政治社会风险。基本稳定的趋势在2009 年可以继续保持,但一些问题值得关注。
一 有利于政治稳定的因素增多但风险依然存在
  () 2008年拉美政策、政局和政府保持相对稳定
在政策方面, 拉美国家的政府虽有不同的政治和政策取向, 但各种倾向的政府均保持了既定或以往的政策趋势和走向, 政策有小幅和局部调整, 但没有出现大反复或大转变, 多数国家未出台新的、具有改变政策方向和性质的重大改革措施。在政局方面, 拉美新出现的热点不多, 主要国家局势平稳。往年的热点问题多数已降温或消失,虽然有一些局部动荡事件发生, 如墨西哥毒品集团引发的暴力活动增多、墨政府能源改革引起政治抗议, 阿根廷因农产品出口问题引发的抗议活动持续不断, 秘鲁爆出与腐败相关的政治丑闻, 海地因食品危机引发骚乱, 等等, 但这些事件未影响上述国家政局基本稳定的大局; 其影响都局限于个别国家, 对其他国家影响不大。在政府方面, 主要国家的政府相对稳定。2008年共有巴巴多斯、伯利兹、多米尼加、巴拉圭和格林纳达5个国家举行大选。这些国家都是小国, 除个别国家外, 选举过程没引起多大关注。大选后政府换届按法定程序顺利完成, 未有意外事件发生。>>全文