2026年7月13日，智利外交部副部长帕特里西奥·托雷斯·埃斯皮诺萨（Patricio Torres Espinosa）先生访问拉美所，并以“2026—2030智利外交政策优先事项”为题作讲座。我所所长柴瑜研究员主持活动。智利驻华大使阿尔方索·席尔瓦（Alfonso Silva）等嘉宾出席活动。来自中共中央对外联络部、国家发展和改革委员会、外交部、自然资源部、清华大学、中国人民大学、新华社、CGTN等中央部委、高校及媒体机构的60余位代表参加活动。

托雷斯讲到，在当前时期，地缘政治紧张局势加剧，全球范围内保护主义立场抬头，国际体系走向碎片化，全球贸易面临多重不确定性。智利国内也面临着经济增长放缓、生产率下降、社会脆弱性提高等严峻的社会危机。作为对当前地区和国内背景的回应，他提出智利外交政策的三项优先事项：第一，安全；第二，经济增长和人力资本培育；第三，信任建设。三个议题并非彼此孤立，而是相辅相成的三个维度。

对于公共安全以及打击跨国有组织犯罪优先事项，他认为，如果犯罪是跨国的，回应也必须是跨国的。任何国家，无论国力强弱，都无法独自应对那些跨越边境、在全球转移资金并肆无忌惮钻法律空子、实施违法活动的跨国犯罪网络。基于此，他强调推行协同安全理念，这是立足现实的务实方案，是行之有效的方式。

对于经济增长和人力资本培育优先事项，他认为，智利必须提高生产率，实现生产结构多元化，延长现有价值链，同时依托自身独特竞争优势，布局新兴产业、打造全新价值链。纵观人类历史，极少有国家能像中国一样有力证明，坚持长期稳步发展、以改善民众生活为核心的发展道路完全可行。中国的发展范本是提升智利民众生活福祉的最优参考路径。但是，实现经济增长不能只靠资本投入，更需要聚焦人的发展。人才培育是智利实现经济转型、提振增长的核心抓手。

对于信任建设优先事项，他强调，如果没有信任，安全合作则无法达成，促进经济增长的投资也无法落地。可信任意味着可预期、信守承诺，意味着维护一个基于清晰规则的国际秩序。智利与中国的关系本身，就是何谓互信的最好证明。他特别强调即使各届政府意识形态和立场不同，智利对华友好合作政策跨越了历届政府，这是立足本国长远利益、深耕互利合作关系的根本选择。

柴瑜所长表示，中智作为全面战略伙伴，双边关系长期领跑中拉合作。在世界百年变局加速演进的当下，两国在可持续发展、区域一体化、亚太协作领域合作潜力巨大。她希望以此次活动为桥梁，厚植两国学界与青年友谊，持续夯实中智友好根基。

岳云霞副所长在总结发言中指出，中智关系经得起各种挑战，已成为中拉关系和“南南合作”的典范。中国式现代化的本质要求与智利外交的优先事项在内生逻辑上高度一致。志同道合方能长远，相信在共同价值观引领下，两国关系及各领域合作必将行为致远。

活动期间，托雷斯副外长还就中智合作具体议题与在场研究人员进行了互动交流。