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“拉美社会文化沙龙”第四十五讲:全球反饥饿与贫困联盟

作者:郭存海  时间:2026-08-04  

        202684日,由中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室、中拉社会文化交流互鉴研究创新项目联合举办的拉美社会文化沙龙四十五讲在拉美所举行。本期沙龙围绕全球反饥饿与贫困联盟的运行机制、政策工具及中巴公共政策合作路径展开研讨,主讲人是巴西南里奥格朗德联邦大学全球反饥饿与贫困联盟政策研究员佩德罗·巴扎内利(Pedro Bazanelli)。沙龙由社会文化研究室主任郭存海研究员主持来自所内社会文化研究室、政治室研究人员以及中国农业大学人文发展学院巴西研究生佩德罗·迪亚斯(Pedro Henrique Silva Dias参加讨论。
佩德罗·巴扎内利结合其在中国农业大学的学习研究经历和巴西相关研究团队的学术合作,系统介绍全球饥饿与贫困联盟的成立背景、组织架构和政策运行机制。他指出,该联盟是在巴西担任G20轮值主席国期间推动建立的全球发展合作平台,旨在加快落实联合国可持续发展目标中的消除贫困和零饥饿议程。联盟并不直接执行项目或管理资金,而是通过政府、金融机构、国际组织、大学和智库等多方协作,推动各国围绕经过验证的政策工具开展合作。
讲座重点介绍了联盟的三大支柱:一是国家支柱,即由成员国政府根据本国发展需求提出政策承诺和合作计划;二是金融支柱,即通过多边开发银行、基金会和非政府组织等调动资金;三是知识支柱,即由国际组织、高校和智库提供政策研究、案例整理和经验评估。巴扎内利特别介绍了政策篮子机制,指出该机制通过汇集有成效的减贫、粮食安全、社会保护、学校餐食、小农支持和数字治理等政策工具,为成员国提供可借鉴、可适配、可落地的方案。
在中巴合作方面,巴扎内利认为,巴西在社会政策、家庭补助、学校供餐和小农支持方面具有丰富经验,中国在精准减贫、农村电商、数字公共基础设施和发展能力建设方面开展了独特实践。双方在全球南方合作框架下具有较强互补性。他建议,未来可推动中国社会科学院拉丁美洲研究所与巴西高校、研究机构及相关政策团队建立学术合作机制,共同开展政策案例评估、联合研讨、研究人员交流和政策简报撰写,推动中国减贫与乡村发展经验更好进入全球发展知识体系。
讨论环节,与会人员围绕巴西社会政策传统、全球南方知识合作、中拉减贫经验互鉴以及中国经验的国际传播方式等问题分享观点与看法。与会人员认为,全球饥饿与贫困联盟为中巴发展合作提供了新的制度平台,也为中国学界参与全球南方公共政策知识生产创造了重要契机。