2025年12月24日，社科院拉美所发展与战略研究室举办题为“美国全球战略调整影响分析：主要地区差异、对美博弈态势与我方海外利益保护”的研讨会。来自社科院世界经济与政治研究所、美国研究所、亚太与全球战略研究院、欧洲研究所、拉美所、外交学院、中国地质调查局发展研究中心、中电科发展规划研究院等单位的学者与会。会议主要围绕美国新版《国家安全战略》揭示的其全球战略调整态势、当前拉美地区形势、中美和中拉关系、我方海外利益保护等几方面问题展开讨论。会议由发展与战略研究室主任王鹏研究员主持。

与会学者认为，美国新版《国家安全战略》尽显特朗普政府的新孤立主义立场。虽然特朗普第一任期时已经开始向新孤立主义靠拢，第二任期则得到了进一步强化。“特朗普推论”主张以军事力量打击和遏制非法移民、毒品贩运、跨境犯罪等战略威胁，同时宣示掌控战略通道、抢占战略资源、控制战略设施、保障产供链畅通、拓展盟友网络等目标，其底层逻辑都是“文明等级论”和“美国优先论”。

与会学者认为，新版《国家安全战略》是单极秩序结束的里程碑事件。特朗普政府明确反对多边秩序，将提供全球公共产品视为负担。报告反应了特朗普政府希望重新定义美国国家的职能和在拉美地区修复旧版的帝国。

与会学者以智利为例分析当前拉美地区形势。在12月14日举行的第二轮大选中，极右翼候选人卡斯特以绝对优势胜选，成为20世纪70年代皮诺切特建立军政府以来最右翼的总统。他的胜选进一步放大了美国因素对地区事务的影响。

与会学者讨论了中美关系和中拉关系的走势和前景。中美关系总体呈现竞合态势，双方未来仍然有合作空间。拉美和加勒比国家积极探索自主发展道路，它们维护主权的意识不断增强。中国成为拉美和加勒比国家的主要贸易伙伴，极大地助力了它们的独立自主发展。与此同时，中拉双方都致力于维护世界和平和促进多极化进程，双边合作具有进一步深化的巨大空间。

对于我方在拉的海外利益保护问题，学者从制度型合作筑牢防线、产业链的深度本地化化解风险、深化金融合作、讲好中国故事等视角提出了建议。