2026年3月18日，中国社科院拉美所发展与战略研究室举办第七期“拉美发展问题研究学术沙龙”活动，主题为“中等强国与全球治理体系变革”。本次活动由拉美所发展与战略研究室主任王鹏研究员主持，邀请亚太与全球战略研究院丁工副研究员作专题讲座，来自拉美所内外的十余位专家学者与会讨论。

丁工副研究员系统梳理了中等强国的概念内涵、行为逻辑及其在国际格局演变中的重要作用。他指出，现代意义上的中等强国概念起源于二战后的加拿大，指的是实力仅次于大国的一批国家。界定中等强国核心需把握两个维度：一是国家实力处于全球排名的中间梯队（“中等”），二是具备一定的国际权力政治色彩和影响力（“强国”）。与大国强调权力政治不同，中等强国更倾向于推动功能主义、多边主义和新区域主义。其核心目标是在大国之间寻求平衡、对冲风险，并通过跨区域合作来拓展自身影响力。丁工副研究员认为，中等强国并非一个固定的角色，在国际体系转型期往往能迎来身份和地位的跃升。从一战后的国际联盟常任理事国扩容，到二战期间中国等国借助反法西斯战争跻身大国行列，再到二战后联合国非常任理事国席位的设立，以及二十国集团（G20）的崛起，都能看到中等强国身影的日益活跃。特别是2008年全球金融危机后，随着全球力量格局的调整，中等强国正逐渐从被忽视的边缘角色，成为影响国际秩序走向的重要“第三方力量”。但是，丁工副研究员强调，要客观认知中等强国的作用，既不能忽视其仅次于大国的综合实力，也不能夸大其对国际秩序的决定性作用。

最后，丁工副研究员深入探讨了中等强国对中国外交的影响意义。他指出，中等强国与中国不构成根本性的对位竞争冲突，且在全球治理改革取向上趋同，都主张温和的改革而非激进的颠覆，可以成为中国大国外交的有益补充。因此，为有效应对中等强国的崛起，中国应强化对中等强国的针对性、前瞻性研究，将其作为共建“一带一路”的战略支点和运筹大国外交的着力点和支撑点，并在G20等多边机制内加强与MIKTA的互动。同时，利用中等强国实力较强、技术承接能力好的特点，将其作为开展第三方市场合作的核心抓手，在全球产业链合作中发挥承上启下的桥梁作用。

俄罗斯东欧中亚研究所肖斌研究员与拉美所发展与战略研究室孙洪波副研究员对丁工副研究员的发言做了简要评述。他们指出，中等强国在全球治理中发挥着日益重要的平衡作用，但其行为逻辑因地区安全架构与对大国关系的不同而呈现显著差异。这启示中国外交需对中等强国分层施策，在军事安全维度识别其战略自主的边界，同时强调理论建构必须从地区实践中寻找规律，才能形成既有解释力又能指导实践的扎实框架。

会议最后，与会专家学者围绕主题就巴西到底算“新兴大国”还是“中等强国”，拉美中等强国未来前景以及美霸权威慑下拉美中等强国的政策空间与自主性等内容进行了进一步讨论，王鹏研究员综合与会专家学者的意见和看法，对拉美中等强国发展情况作出总结，并对各位嘉宾的发言与讨论表示感谢。